九江市商务局

1

永修县

建议将16条具体措施修改为：加强利用外资路径创新，深耕台港澳，紧盯东南亚，对接欧美日韩，加快引进资本、先进技术和管理经验，推动产业转型升级。聚焦北上广深发达地区跨国公司总部，大力推进招商对接，促进外资企业专业，加快推动以星火有机硅、立邦新材料等为核心的“中美欧新材料国际产业园”发展建设。力争全市每年新引进外资项目20个以上。

加强利用外资路径创新，深耕台港澳，紧盯东南亚，对接欧美日韩，加快引进资本、先进技术和管理经验，推动产业转型升级。聚焦北上广深等发达地区跨国公司总部，大力推进招商对接，促进外资企业转移，加快推动以星火有机硅、立邦新材料等为核心的“中美欧新材料国际产业园”发展建设。力争每年新引进外资项目20个以上。

采纳

2

九江海关

一、修改建议

1.“9.创新方式培育外贸新动能。”中“促进跨境电商等新业态发展”改为“促进跨境电商等新业态健康发展”

2.“12.不断提高对外贸易服务水平。”中“不断简化通关流程”改为“提高通关效率”。

二、具体措施建议

持续推动“区港一体化”业务常态化运行，稳步做大“中转换装”业务，根据企业需求开展“直提直装”业务。深化九江港与上海港合作，巩固“离港确认”改革成效，持续推进“联动接卸”改革模式，落实“陆改水”“最后一公里”，探索实施“沪浔组合港”项目。发挥进境粮食、进境肉类指定场地作用，做大粮食、肉类进口，支持水果指定场地建设如期通过海关总署验收。推进“智慧联动物流”平台稳步运行，助力九江口岸扩大开放后九江港区一体化运行。积极支持直航轮开行。帮助企业用好内河运费扣减政策及RCEP政策。

采纳

分散采纳在相关章节表述中

3

市港口航运管理局

1.第4点。建议修改为：“4.推动港口码头建设。重点推进城西安信物流码头、湖口银砂湾综合码头、庐山市沙山综合码头、彭泽矶山作业区泽诚公用码头、瑞昌港区下巢湖作业区散货码头工程等码头建设，争取2025年底前完工；争取上港集团支持，加快推进老码头“退城进郊”。加快在红光集装箱码头或周边建设危化品堆场，建设集装箱危化品和烟花爆竹出口通道，推动进境水果指定监管场地建设。（责任单位：市港口航运管理局、市自然资源局、市生态环境局，瑞昌市、湖口县、彭泽县、庐山市，九江经开区管委会）。”原因是国能发电码头、八八九三码头二期、共青城水上飞机码头已建成。

2.第5点。5.培育发展高端航运服务业。……（责任单位：市港口航运管理局、市发改委、市商务局、市交通运输局）建议修改为（责任单位：市交发集团、市港口航运管理局、市发改委、市商务局、市交通运输局），原因是市交发集团负责九江航运交易中心的运营和招商进驻工作，以增强我市航运金融服务效能和航运保险服务保障、海事法律服务等航运服务功能。

3.第10点。正文第11页“（三）构筑多点支撑的开放平台：10.全面推动口岸经济发展”中“积极推进九江港各港区对外开放，做大做强粮食、肉类、木材进口指定口岸，加快推进水果、冰鲜水产、汽车整车等特定进口商品指定口岸的申报、建设和运营。”建议修改为：“积极推进九江港各港区对外开放，做大做强粮食、肉类进口指定口岸，加快推进进境水果指定监管场地的建设和运营。”原因是任务分工表中内容作相应修改。

1.推动港口码头建设。重点推进城西安信物流码头、湖口银砂湾综合码头、庐山市沙山综合码头、彭泽矶山作业区泽诚公用码头、瑞昌港区下巢湖作业区散货码头工程、等码头建设，争取2025年底前完工；争取上港集团支持，加快推进老码头“退城进郊”。加快在红光集装箱码头或周边建设危化品堆场，建设集装箱危化品和烟花爆竹出口通道，推动进境水果指定监管场地建设。（责任单位：市港口航运管理局、市自然资源局、市生态环境局，瑞昌市、湖口县、彭泽县、庐山市，九江经开区管委会）

2.培育发展高端航运服务业...（责任单位：市交发集团、市港口航运管理局、市发改委、市商务局、市交通运输局）

3.全面推动口岸经济发展。积极推进九江港各港区对外开放，做大做强粮食、肉类进口指定口岸，加快推进进境水果指定监管场地的建设和运营。

采纳

4

九江市

科技局

1.将“13条”修改为“13.加快创新平台建设……到2025年，全市科技创新平台载体数量显著增加，重点实验室、产业研究院、企业研发中心、新型研发机构总数达到100家以上，省级以上科技创新平台载体达到30家以上，实现主导产业、优势产业全覆盖。”

2.将“三、推进举措......中的第10、第13条中的责任单位将市科技局删除”，因为该内容不涉及科技局业务工作。

到2025年，全市科技创新平台载体数量显著增加，重点实验室、产业研究院、企业研发中心、新型研发机构总数达到100家以上，省级以上科技创新平台达到30家以上，实现主导产业、优势产业全覆盖。

部分采纳

5

市生态

环境局

1.第5页“在环境优化升级上善作为”中增加“完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，加强政策协同和工作协同，谋长远之势、行长久之策、建久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化”。2.第5页“在环境优化升级上善作为”中将“爱商、护商、惠商、安商”修改为“选商、爱商、护商、惠商、安商”。3.第5—6页“1.大力推进产业招商”中的“各县（市、区）重点围绕我市制造业“9610”工程...引进一批投资规模大、发展效益好、产业带动强的优质项目”修改为“......引进一批投资规模大、发展效益好、产业带动强、环保水平高的优质项目”。4.第6页“2.深入推进培新育强中协调解决项目建设过程中遇到的规划调整、审批、环评、用地、用能、用气、融资等方面的困难和问题。”中建议删除环评，因为环评包含在审批工作里面。

定期召开重点招商引资项目建设调度会，协调解决项目建设过程中遇到的规划调整、审批、用地、用能、用气、融资等方面的困难和问题。

部分采纳

6

市金融办

1.将第6页第2点责任单位增加“中国人民银行九江市分行”“国家金融监管总局九江监管分局”，理由为解决融资困难问题需要中国人民银行九江市分行、国家金融监管总局九江监管分局支持。

2.将第7页第5点责任单位删除“市金融办”，理由为资本招商相关内容涉及通过产业引导基金开展招商引资，不涉及我办工作职能。

责任单位：市商务局、市工信局、市发改委、市生态环境局、市自然资源局、市行政审批局、市金融办、中国人民银行九江市分行、国家金融监管总局九江监管分局、各县（市、区）政府。

部分采纳

7

市行政

审批局

“22.全力保障要素供给，全力打造“护商”环境。以“要素跟着项目走”为原则，涉及用地用林指标、能耗指标、排放指标、金融支持等要素指标要优先保障优质项目，争取纳入省重点项目、争取省里支持，特别是优强项目及我市引进的补短板、强弱项的项目，要确保及时供地供水供能。（牵头单位：行政审批局，责任单位：市发改委、市自然资源局、市林业局、市金融办、市商务局、各县（市、区）政府）”建议：此条牵头单位改为市发改委或市自然资源局，责任单位里也不要纳入市行政审批局。理由：根据市行政审批局三定方案及《九江市人民政府办公室关于公布<第一批向市行政审批局划转行政许可及关联事项清单>的通知》（九府办字[2021]43号，市行政审批局负责原审批事项主管部门划转的行政许可及关联事项的审批工作。用地用林指标、能耗指标、排放指标、金融支持等要素指标的争取及分配事项不属于市行政审批局，仍由原主管部门负责。

采纳

第二轮修改稿已无相关表述

8

市发改委

一、建议将方案中有关“大南昌都市圈”的内容修改为“南昌都市圈”。理由：省级层面已更改该战略的名称。

二、推进举措第1点“提升枢纽综合服务功能”建议将市发改委由牵头单位调整为责任单位。理由：港口型国家物流枢纽推进工作领导小组办公室设在市港口航运管理局，由其牵头负责枢纽工作的运营及服务。

三、推进举措第3点“构建多式联运服务网络”建议将市发改委由牵头单位调整为责任单位。理由：区域航运中心领导小组办公室设在市港口局。

四、推进举措第5点“培育发展高端航运服务业”责任单位建议删除市发改委。理由：航运服务业具体工作由航运主管部门负责。

五、推进举措第10点“全面推动口岸经济发展”责任单位建议删除市发改委。理由：口岸经济中的工作未涉及市发改委相关职能。

六、推进举措第12点“强化园区平台支撑”中的“推进彭泽县、永修县、武宁县、庐山市等开发区调区扩区”建议修改为“推进瑞昌市、修水县、柴桑区等开发区调区扩区”。理由：2023年开发区调区扩区工作中，彭泽县、永修县、庐山市已完成，武宁县尚未开展前期工作，而瑞昌市、修水县、柴桑区已开展前期工作。

七、推进举措第18点“实施做实内贸行动”责任单位建议删除市发改委。理由：内贸行动中涉及的主体壮大、业态发展、商贸物流均不涉及市发改委相关职能。

八、推进举措第25点“促进贸易便利化改革”中的“建设RCEP公共服务平台”书写错误，应是RCEP。

九、对应的分工表建议同步调整。

1.积极融入南昌都市圈建设。充分发挥九江在南昌都市圈的关键支撑作用...全力将赣江新区共青组团、永修组团打造成为融入南昌都市圈的“火车头”...用好九江市南昌都市圈工作推进领导小组和南昌都市圈市际联席会议制度，联动推进重大项目和事项，协调解决重大问题，全力将九江打造成为南昌都市圈对接长江中游城市群、长江经济带的“桥头堡”。

2.提升枢纽综合服务功能。（责任单位：市港口航运管理局、市发改委、市自然资源局、市商务局、市交通运输局，各县（市、区）政府）

3.构建多式联运服务网络。（责任单位：市港口航运管理局、市发改委、市自然资源局、市交通运输局，各县（市、区）政府）

4.园区平台提档行动。深化开发区改革创新。推行“管委会+公司化”运营机制。进一步完善开发区基础设施，推动园区边缘计算、分布式储能等新基建。清理处置低效用地。实施“亩产论英雄”...到2025年，九江经开区进入全国国家级经开区50强；共青城高新区进入全国国家级高新区100强；湖口高新区进入全国省级开发区百强；其他开发区加快迈进全省省级开发区30强。（责任单位：市发改委、市工信局、市自然资源局、市住建局，各县（市、区）政府）

5.促进贸易便利化改革。积极对接高标准国际经贸规则，建设RCEP公共服务平台，为企业提供查询最优关税税率和原产地规则、市场分析和客户资源对接服务。

部分采纳

8

市发改委

9

市交通

运输局

1.建议第5点“培育发展高端航运服务业”责任单位中，删除市交通运输局。理由：航运服务业工作不涉及我局职责。

2.建议第6点“完善铁路外联通道”责任单位中，删除市交通运输局。理由：铁路建设不涉及我局职责，且昌九高铁已进入实施阶段，涉及与公路路网交互规划事宜已完成。

3.建议第7点“优化公路网络布局”表述修改为“持续促进高速公路互联互通。力争建成武宁至通山高速公路；开工建设通城至修水至铜鼓、南昌北二环（永修段）、彭泽至东乡、新干至瑞昌（九江段）、德安至武宁、瑞昌至武宁等高速公路；开展福银二通道庐山至南昌段、都昌至永修、南昌至修水等高速公路谋划研究，努力构建形成“ 七纵四横三联”高速公路网”。

4.建议第10点“全面推动口岸经济发展”责任单位中，删除市交通运输局。理由：口岸工作不涉及我局职责。

5.建议第11点“支持综合保税区创新发展”责任单位中，删除市交通运输局。理由：综合保税区工作不涉及我局职责。

6.建议第26点“促进通关便利化改革”责任单位中，删除市交通运输局。理由：通关便利化工作不涉及我局职责。

7.建议《关于深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神进一步深化对内对外开放工作方案的任务分工表》中，按上述建议，相应调整“优化公路网络布局”具体措施，及在“促进通关便利化改革”等责任单位中删除我局。

“优化公路网络布局”表述修改为“持续促进高速公路互联互通。力争建成武宁至通山高速公路；开工建设通城至修水至铜鼓、南昌北二环（永修段）、彭泽至东乡、新干至瑞昌（九江段）、德安至武宁、瑞昌至武宁等高速公路；开展福银二通道庐山至南昌段、都昌至永修、南昌至修水等高速公路谋划研究，努力构建形成“ 七纵四横三联”高速公路网”。

部分采纳

10

市委台办

“推进举措”的第（六）点增加我市有关科研、人才等方面的政策和举措

未采纳

第二轮修改稿已无相关表述

11

市人社局

第四条“发展多头并进的开放经济”第18小点“实施做实内贸行动”，计划将人社局列为责任单位，但条款内并无涉及人社工作职能内容，建议将第18小点“实施做实内贸行动”，责任单位栏删除市人社局。

采纳